Кроме этого, Курдистан получит одномоментно и дополнительно 1 млрд на строительство своих вооруженных формирований пешмерга.

Багдад, безусловно, пошел на эти шаги вынужденно:
война с Исламским государством не оставляет ему шансов, и приходится искать союзников, не слишком вдаваясь в противоречия.

Самостоятельность Курдистана для Багдада неприемлема, однако в текущей обстановке она и так стала очевидной, чтобы продолжать придерживаться прежних установок.