Карательная практика этого периода была оформлена целым комплексом приказов руководителей Белого движения. В указанный период командованием ВСЮР будет принят ряд законодательных актов, предусматривающих расстрел членов большевистской партии, офицеров на службе у большевиков и т.д. 30 июля 1919 г. командующий Вооруженными силами Юга России генерал А.И. Деникин подписал постановление Особого совещания при главнокомандующем ВСЮР о деятельности судебно-следственных комиссий. На основании этого документа советские работники приговаривались к конфискации имущества и смертной казни, а сочувствующие им — к различным срокам каторжных работ. Законодательное оформление террора на указанных территориях должно было окончательно оформить осенние постановления. 24 ноября 1919 г. Особым совещанием при Главнокомандующем Вооруженными силами Юга России генерале А.И. Деникине принят чрезвычайный закон. В нем определялась внутренняя политика правительства после победы в гражданской войне. Согласно закону, все, кто был виновен в подготовке захвата власти Советами, кто осуществлял задачи этой власти либо содействовал осуществлению этих задач, а также те, кто участвовал «в сообществе, именующемся партией коммунистов (большевиков), или ином обществе, установившем власть Советов раб., сол. и кр. депутатов», подвергаются «лишению всех прав состояния и смертной казни». Пять членов Особого совещания выступили против казни за один только факт членства в коммунистической партии. Выразивший их мнение Трубецкой не возражал против казни без суда и следствия коммунистов во время, которое непосредственно следует «за боевыми действиями». Н